ΕΔΔΑ: Διαβίβαση δεδομένων νόμιμης υποκλοπής τηλεπικοινωνιών σε αρχές ανταγωνισμού

 

 

 

 

ΕΔΔΑ: Ships Waste Oil Collector B.V. κατά Ολλανδίας. Διαβίβαση δεδομένων υποκλοπής τηλεπικοινωνιών σε αρχές ανταγωνισμού. Μη παραβίαση άρθρων 8 και 13 ΕΣΔΑ 

ΑΠΟΦΑΣΗ

Ships Waste Oil Collector B.V. κ.α. κατά Ολλανδίας της 01.04.2025 (Τμήμα Ευρείας Σύνθεσης, προσφ. αριθ. 2799/16, 2800/16, 3124/16 και 3205/16) 

 

ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΔΔΑ – SHIPS WASTE OIL COLLECTOR B.V. ΚΑΙ ΛΟΙΠΟΙ ΚΑΤΑ ΟΛΛΑΝΔΙΑΣ (2025)

Η απόφαση Ships Waste Oil Collector B.V. κ.α. κατά Ολλανδίας αποτελεί απόφαση του Τμήματος Ευρείας Σύνθεσης (Grand Chamber) του ΕΔΔΑ, η οποία διασαφηνίζει τα κριτήρια και τις εγγυήσεις που απαιτούνται για τη διαβίβαση δεδομένων υποκλοπής τηλεπικοινωνιών, τα οποία έχουν νομίμως συλλεγεί στο πλαίσιο ποινικής έρευνας, σε άλλη αρχή επιβολής του νόμου, όπως η αρχή ανταγωνισμού, για χρήση σε διοικητικές διαδικασίες.

Οι προσφεύγουσες είναι ολλανδικές εταιρείες περιορισμένης ευθύνης. Η πρώτη ομάδα εταιρειών (Ships Waste Oil Collector B.V., Burando Holding B.V. και Port Invest B.V.) δραστηριοποιούνταν στη συλλογή υγρών αποβλήτων από πλοία, ενώ η δεύτερη ομάδα (εταιρείες Janssen de Jong) δραστηριοποιούνταν στον κατασκευαστικό τομέα. Στο πλαίσιο ποινικών ερευνών για σοβαρά αδικήματα (πλαστογραφία και δωροδοκία αντίστοιχα), οι τηλεφωνικές συνομιλίες υπαλλήλων των εταιρειών υποκλάπηκαν κατόπιν δικαστικής εξουσιοδότησης.

Ορισμένες από τις υποκλαπείσες συνομιλίες περιείχαν ενδείξεις για παράνομο καθορισμό τιμών (cartel). Ο αρμόδιος εισαγγελέας εξουσιοδότησε τη διαβίβαση του σχετικού υλικού στην Ολλανδική Αρχή Ανταγωνισμού (NMA), η οποία διενήργησε έρευνα και επέβαλε βαριά πρόστιμα στις προσφεύγουσες εταιρείες για παράβαση του δικαίου ανταγωνισμού.

Οι προσφεύγουσες εταιρείες προσέβαλαν τη διαβίβαση των δεδομένων ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων, υποστηρίζοντας ότι δεν ήταν «σύμφωνη με τον νόμο» ούτε «αναγκαία σε μια δημοκρατική κοινωνία» κατά την έννοια του άρθρου 8 ΕΣΔΑ, λόγω ανεπάρκειας των διαδικαστικών εγγυήσεων. Το Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο Εμπορίου και Βιομηχανίας έκρινε τη διαβίβαση νόμιμη.

Το ΕΔΔΑ εξέτασε την υπόθεση υπό το πρίσμα του άρθρου 8 (δικαίωμα στην αλληλογραφία). Διαπίστωσε ότι η διαβίβαση δεδομένων υποκλοπής σε άλλη αρχή επιβολής του νόμου αποτελεί αυτοτελή επέμβαση στα δικαιώματα του άρθρου 8, διακριτή από την αρχική υποκλοπή.

Ως προς τις εγγυήσεις κατά της αυθαιρεσίας, το Δικαστήριο διατύπωσε ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να προβλέπονται στον νόμο: α) η διαβίβαση πρέπει να περιορίζεται σε υλικό που έχει συλλεγεί κατά τρόπο συμβατό με τη Σύμβαση, β) οι περιστάσεις υπό τις οποίες επιτρέπεται η διαβίβαση πρέπει να ορίζονται σαφώς στον εσωτερικό νόμο, γ) ο νόμος πρέπει να προβλέπει εγγυήσεις για την εξέταση, αποθήκευση, χρήση και καταστροφή των διαβιβαζόμενων δεδομένων, δ) η διαβίβαση πρέπει να υπόκειται σε αποτελεσματικό δικαστικό ή άλλως ανεξάρτητο έλεγχο.

Το Δικαστήριο έκρινε ότι δεν απαιτείται εκ των προτέρων ανεξάρτητη εξουσιοδότηση για τη διαβίβαση νομίμως συλλεγέντων δεδομένων υποκλοπής. Η απουσία αιτιολογημένης απόφασης στις εξουσιοδοτήσεις διαβίβασης μπορεί να αντισταθμιστεί από αποτελεσματικό εκ των υστέρων δικαστικό έλεγχο.

Επιπλέον, το Δικαστήριο διευκρίνισε ότι το εύρος του περιθωρίου εκτίμησης των κρατών εξαρτάται από το περιεχόμενο και τη φύση των δεδομένων και όχι από τη νομική ή φυσική υπόσταση του προσώπου που αφορούν. Ως εκ τούτου, οι ελάχιστες εγγυήσεις βάσει του άρθρου 8 είναι κατ’ αρχήν οι ίδιες για φυσικά και νομικά πρόσωπα.

Το ΕΔΔΑ διαπίστωσε ότι δεν υπήρξε παραβίαση του άρθρου 8 της ΕΣΔΑ (με 12 ψήφους έναντι 5 για την πρώτη ομάδα εταιρειών και με 10 ψήφους έναντι 7 για τις εταιρείες Janssen). Επίσης, διαπίστωσε ότι δεν υπήρξε παραβίαση του άρθρου 13 της ΕΣΔΑ (με 15 ψήφους έναντι 2).

 

ΑΝΑΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΥΓΕΝΙΚΗ ΑΔΕΙΑ ΤΗΣ https://www.echrcaselaw.com ΟΠΟΥ ΚΑΙ ΟΛΟΚΛΗΡΗ Η ΑΠΟΦΑΣΗ