Για την Ελλάδα η διαφθορά συνιστά ένα σοβαρό και διαχρονικό πρόβλημα εξ αιτίας του οποίου, αφενός υποβαθμίζεται η αξιοπιστία των δημοσίων υπηρεσιών και το επίπεδο εξυπηρέτησης που αυτές παρέχουν στο κοινωνικό σύνολο και αφετέρου επιβαρύνεται η εθνική οικονομία. Μια συστημική προσπάθεια αντιμετώπισης του προβλήματος της διαφθοράς απαιτεί τη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης δημόσιας πολιτικής, η οποία να επεμβαίνει τόσο στην πρόληψη, όσο και στην αντιμετώπιση του φαινομένου, μέσω συνεκτικών δράσεων : αποτροπή των αιτιών της διαφθοράς (πρόληψη), εντοπισμός υφιστάμενων εστιών διαφθοράς και εξάλειψη αυτών, ποινική δίωξη και επιβολή κυρώσεων, ευαισθητοποίηση και αλλαγή της συμπεριφοράς και της αντίληψης στα σχετικά θέματα αλλά και ισχυρούς μηχανισμούς εσωτερικού ελέγχου. Στο ευρύ φάσμα των ως άνω επεμβάσεων εμπλέκεται το σύνολο των Υπουργείων και το μεγαλύτερο μέρος των δημοσίων υπηρεσιών.
Προς αυτήν την κατεύθυνση η Ομάδα δράσης για την Ελλάδα ξεκίνησε συνεργασία με τα εμπλεκόμενα
Υπουργεία με στόχο να υποστηρίξει τεχνικά το σχεδιασμό ενός οδικού χάρτη για την καταπολέμηση της διαφθοράς με βασικές προτεραιότητες :
α. Τη θέσπιση μιας συνολικής στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς με πολιτική δέσμευση, συμπεριλαμβανομένης της ενίσχυσης του πλαισίου καταπολέμησης της διαφθοράς σε τομείς όπου χρειάζεται.
β. Την ενίσχυση του συντονισμού, συμπεριλαμβανομένου του συντονισμού μέσω ενός εθνικού συντονιστή.
γ.Την ενίσχυση του νομικού πλαισίου.
δ.Την ενίσχυση της πρόληψης, της ευαισθητοποίησης και της δημόσιας ακεραιότητας.
ε .Την ενίσχυση της οικονομικής διερεύνησης και της δίωξης της διαφθοράς, ιδίως σε τομείς υψηλού κινδύνου.
στ. Την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών.
Προϋπόθεση για την εξειδίκευση και εφαρμογή του οδικού χάρτη, όπως προβλέπεται στο ως άνω β) στοιχείο είναι η σύσταση μιας θέσης Εθνικού Συντονιστή, ο οποίος θα συντονίζει τα Υπουργεία και όλες τις εμπλεκόμενες
υπηρεσίες για τη διαμόρφωση και εφαρμογή της στρατηγικής για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Ως εκ τούτου, η παρούσα ρύθμιση εκτός από τη σύσταση της θέσης του Εθνικού Συντονιστή προβλέπει τη
δημιουργία μιας Συντονιστικής Επιτροπής για την υποστήριξη του έργου του αλλά και για να διασφαλίσει τη συμμετοχή των κυριότερων δομών στο σχεδιασμό και την εφαρμογή της ως άνω στρατηγικής. Επίσης, προβλέπει την
επιστημονική υποστήριξη του Εθνικού Συντονιστή και της Συντονιστικής Επιτροπής από ανεξάρτητο
Συμβουλευτικό Σώμα με διεθνή εμπειρία και τεχνογνωσία στα σχετικά θέματα
Στο πλαίσιο αυτό, καλούνται οι πολίτες σε διαβούλευση, ώστε να καταθέσουν τις απόψεις τους επί
των υιοθετούμενων ρυθμίσεων, μέχρι την 1.04.2013 και ώρα 08:00, και να υποβάλουν τυχόν προτάσεις για τη βελτίωσή τους.
Ο Υπουργός Επικρατείας
Δημήτρης Σταμάτης
===========
ΑΝΑΓΝΩΣΤΗΣ
Σε μια δημοκρατική χώρα την άσκηση της ποινικής δίωξης την ασκεί Ανεξάρτητος καρτικός λειτουργός. Σε μια δημοκρατική χώρα τις κυρώσεις τις επιβάλλουν ανεξάρτητοι κρατικοί λειτουργοί .
ΑπάντησηΔιαγραφήΠοια είναι η δικαιολογία για την δημιουργία αυτού του ( παρα)μορφώματος ;
Στην εισηγητική έκθεση αναφέρονται σωρεία ανεξάρτητων και μη Αρχών που ψάχνουν τη διαφθορά. Τι θα κάνει ο Εθνικός Συντονιστής σε επίπεδο διοικητικό και κυβερνητικό ; Η απάντηση είναι ΤΙΠΟΤΑ . ποια είναι επομένως η προστιθέμενη αξία αυτού;
Ο κρατικός υπάλληλος, ο δέσμιος πολιτικών και κοινοβουλευτικών δεσμεύσεων, εξαρτώμενος από το γραφείο του πρωθυπουργού θα επιβλέπει τόσο την δικονομική πορεία των υποθέσεων που αφορούν θέματα διαφθοράς όσο και τις επιβαλλόμενες ποινικές κυρώσεις.
Εν ονόματι επομένως του εθνικού στόχου θα επιτρέπει ή μη τη δίωξη σε συγκεκριμένες υποθέσεις ; Θα διευκολύνει ή μη τη δίωξη για συγκεκριμένα πρόσωπα και θα συνιστά ή μη το είδος της ποινικής μεταχείρισης για συγκεκριμένες – τυποποιημένες ποινικές συμπεριφορές;
Αντί να ενισχυθεί ο ρόλος των Εισαγγελικών και Δικαστικών λειτουργών , η κρατική διοίκηση προτιμά να δυσχεράνει το έργο τους .
Αντί να διασφαλίσει την ανεξαρτησία των Ελλήνων Δικαστικών λειτουργών η Ελληνική Διοίκηση περιόρισε τη προσωπική τους ελευθερία με τον περιορισμό της ανταμοιβής τους για το λειτούργημα που κάνουν (και μιλώ για ανταμοιβή και όχι για μισθό) με αποτέλεσμα οι δικαστές σήμερα να έχουν προβλήματα αξιοπρεπούς διαβίωσης
Αντί να εξασφαλίσει το αδιάβλητο της κρίσης τους ,συνώνυμο της λειτουργικής ανεξαρτησίας , νομοθέτησε άλογες προθεσμίες διαχείρισης των αστικών και ποινικών υποθέσεων που είναι αδύνατο να τηρηθούν από λογικά σκεπτόμενους ανθρώπους με αποτέλεσμα οι δικαστές να έχουν προβλήματα αξιοπρεπούς διαχείρισης των υποθέσεων και να ασκούνται πειθαρχικές διώξεις για προθεσμίες που είναι αδύνατο να τηρηθούν.
Αντί να εξασφαλίσει το το ανεπηρέαστο της κρίσης τους και να οχυρώσει την δράση τους έναντι της διαφθοράς, συνεπιχειρείται η μείωση της δικαιοδοτικής ύλης και η μετάθεσή της σε ένα Κυβερνητικό μόρφωμα που μόνο εχέγγυα ανεξαρτησίας δεν θα έχει.
Αντί να φεύγουν χρήματα για τη στελέχωση γκρίζων υπηρεσιών εξαρτώμενων από μία κυβερνητική πλειοψηφία, στελεχώστε άμεσα και ορθά τη Δικαιοσύνη, η οποία ήδη έχει αποδείξει ότι δεν χρειάζεται κανένα συντονιστή για να κάνει τη δουλειά της σωστά, ακόμη και όταν η υπόθεση αφορά πολιτικά σκάνδαλα. Δεν σώνουν οι θέσεις για τους ημέτερους πια ?
ΑπάντησηΔιαγραφή