ΑΙΤΗΜΑ ΑΜΕΣΗΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΑΙΤΗΜΑΤΟΣ (ΚΑΙ ΠΡΟΣΩΡΙΝΗΣ ΔΙΑΤΑΓΗΣ) ΠΕΡΙ ΑΝΑΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ

 ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2016 ΚΑΙ ΠΑΡΑΤΑΣΗΣ ΣΕ ΚΑΘΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2015 ΚΑΙ 2016

Μαργαρίτας Στενιώτη, Εφέτη, μέλους του ΔΣ της ΕΔΕ

Κωνσταντίνου Βουλγαρίδη, Προέδρου Πρωτοδικών, μέλους του ΔΣ της ΕΔΕ

                                                                                                Αθήνα, 5-10-2017

Λαμβανομένων υπόψη: α) της προ 15νθημέρου έγγραφης υπενθύμισης της Αρχής (...Ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης) περί υποχρέωσης υποβολής δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης (Δ.Π.Κ.) για το έτος 2016 μέχρι τις 21-10-2017 και β) του ότι μέχρι σήμερα (5-10-2017) δεν έχει ακόμη εκδοθεί απόφαση του ΣτΕ επί της αιτήσεως ακυρώσεως της ΚΥΑ, με την οποία καθορίστηκαν οι λεπτομέρειες ηλεκτρονικής υποβολής Δ.Π.Κ. (και Δ.Ο.Σ.), υποβάλουμε τα ως άνω αιτήματα (αναστολής υποχρέωσης υποβολής της δήλωσης για το έτος 2016 και παράτασης σε κάθε περίπτωση της προθεσμίας υποβολής και για το έτος 2015 και για το έτος 2016) για τους εξής ειδικότερα λόγους:

Με την υπ’ αρ. 1846/13.10.2016 κοινή απόφαση των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Οικονομικών (ΦΕΚ Β΄ 3300/13.10.2016) καθορίστηκε ο νέος τρόπος υποβολής των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης από τα υπόχρεα προς υποβολή της δήλωσης πρόσωπα, μεταξύ των οποίων και οι Δικαστικοί Λειτουργοί. Κατά της ανωτέρω ΚΥΑ ασκήθηκε από τις Δικαστικές Ενώσεις ενώπιον του ΣτΕ αίτηση ακυρώσεως με αίτημα την ακύρωση αυτής και, ακολούθως, με σχετική αίτηση αναστολής ζητήθηκε η αναστολή της υποχρεώσεως υποβολής Δ.Π.Κ. και Δ.Ο.Σ. αναφορικά με το φορολογικό έτος 2015. Με την 373/2016 απόφαση έγινε δεκτή η ανωτέρω από 14-11-2016 αίτηση αναστολής και διατάχθηκε η αναστολή  της υποχρέωσης των δικαστικών και εισαγγελικών λειτουργών να υποβάλουν Δήλωση Περιουσιακής Κατάστασης και Δήλωση Οικονομικών Συμφερόντων φορολογικού έτους 2015 μέχρι την έκδοση οριστικής απόφασης επί της οικείας αίτησης ακύρωσης που ασκήθηκε κατά της ως άνω ΚΥΑ.

Οφείλουμε, καταρχήν, να επισημάνουμε ότι το ζήτημα χρήζει ενιαίας αντιμετώπισης αφού οι λόγοι για τους οποίους διατάχθηκε η αναστολή ισχύουν τόσο αναφορικά με το φορολογικό έτος 2015, όσο και αναφορικά με το φορολογικό έτος 2016, σε κάθε, δε, περίπτωση, υποβάλουμε εκ νέου αίτημα για άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως και συνακόλουθης αιτήσεως αναστολής της άνω ΚΥΑ με αίτημα χορήγησης προσωρινής διαταγής και για το φορολογικό έτος 2016.

Περαιτέρω: Σε περίπτωση άμεσης έκδοσης οριστικής αποφάσεως από το ΣτΕ, που θα ακύρωνε την ανωτέρω Κοινή Υπουργική Απόφαση θα ανακύψει το ζήτημα εάν στην περίπτωση αυτή αναβιώνει αναφορικά με τον τρόπο υποβολής της δηλώσεως το προγενέστερο κανονιστικό καθεστώς της έντυπης υποβολής της δηλώσεως ή εάν θα πρέπει να εκδοθεί νέα ΚΥΑ σύμφωνη με την απόφαση του ΣτΕ, ενώ περαιτέρω θα πρέπει επί του θέματος να υπάρξει και επίσημη ενημέρωση από την αρμόδια Αρχή. Είναι προφανές ότι τα ζητήματα αυτά, σε κάθε περίπτωση, δεν είναι δυνατό να διευθετηθούν μέχρι τις 20-10-2017 όταν μέχρι τότε απομένουν δέκα μόλις εργάσιμες ημέρες, ενώ, στο μεταξύ, δεν έχει εκδοθεί και η απόφαση του ΣτΕ.

Επιπροσθέτως: Βάσει της κείμενης νομοθεσίας, η υποχρέωση υποβολής δήλωσης περιουσιακής κατάστασης είναι τρίμηνη και αρχίζει από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής φορολογικής δηλώσεως του υποχρέου. Υπό συνθήκες δηλαδή κανονιστικής βεβαιότητας ως προς τον τρόπο υποβολής Δ.Π.Κ. (και Δ.Ο.Σ.) ο νομοθέτης καθιερώνει την ανωτέρω τρίμηνη προθεσμία για λογαριασμό των υποχρέων. Ενόψει αυτού και για την ταυτότητα του νομικού λόγου από τότε που θα διευκρινισθούν πλήρως τα ανωτέρω ζητήματα θα πρέπει να αρχίσει νέα τρίμηνη προθεσμία προς υποβολή της δηλώσεως καθόσον δεν έχει ακόμη παγιωθεί το ισχύον κανονιστικό καθεστώς.

Κατόπιν όλων των ανωτέρω υποβάλουμε, σε κάθε περίπτωση, αίτημα εύλογης παράτασης της προθεσμίας υποβολής Δ.Π.Κ. τόσο για το έτος 2015 όσο και για το έτος 2016 σύμφωνης με τα χρονικά πλαίσια, που ο ίδιος ο νομοθέτης καθορίζει.

Με εκτίμηση

Μαργαρίτα Στενιώτη, Εφέτης, μέλος του ΔΣ της ΕΔΕ

Κωνσταντίνος Βουλγαρίδης, Πρόεδρος Πρωτοδικών, μέλος του ΔΣ της ΕΔΕ