ΕΠΙΣΤΟΛΗ κ. Χρίστου Γ. Χουτόπουλου Εφέτη Δ.Δ. προς τη ΓΣ της ΕΔΔΕ της 14-9-2012

             Δυστυχώς δεν θα μπορέσω να παρευρεθώ στην Γενική Συνέλευσή μας τής 14/09/2012 . Εν όψει αυτού θα ήθελα να θέσω υπ’ όψη σας τις ακόλουθες σκέψεις όχι μόνο για συμπροβληματισμό αλλά και ως συμμετοχή μου (έστω και έμμεση) :  

Αποδοκιμάζω και εγώ όπως (υποθέτω) όλοι μας τις νέες επερχόμενες μειώσεις των αποδοχών μας και θεωρώ αναγκαία την σταθερή και ανυποχώρητη εναντίωσή μας . Ουδέποτε πείστηκα πώς και γιατί οι μειώσεις των αποδοχών θα συνέβαλλαν στην επίλυση των προβλημάτων τής λεγόμενης “οικονομικής κρίσης”. Εξ άλλου θεωρώ ότι, τα επαπειλούμενα-επερχόμενα νέα μέτρα έρχονται πάνω στον καλά στρωμένο δρόμο που προετοίμασε η γενικότερη προηγούμενη απαξιωτική αντιμετώπισή μας απο τις συμπλέουσες εκτελεστική και νομοθετική λειτουργίες.

            Και δεν αναφέρομαι μόνο στο ότι φτάσαμε να χάσουμε ποσοστό σχεδόν 40% των Συνταγματικά κατοχυρωμένων νόμιμων αποδοχών μας . Αλλά και στο ότι κρατικοί παράγοντες με αδιανόητες μουσολινικές μεθοδεύσεις θέλησαν να μάς παρουσιάσουν ως περίπου υπαίτιους για τα οικονομικά προβλήματα τού τόπου !

          Από το “καιρός είναι να κάνουν κάτι για την πατρίδα και οι δικαστές”  μέχρι το αποκορύφωμα τής αντιδικαστικής υστερίας με την θέσπιση τής διάταξης τού άρθρου 90 τού ν. 4055/2012 . Στην τελευταία θέλω να επιμείνω ιδιαίτερα , καθώς με αυτήν εισάγεται υπαλληλική αντιμετώπιση των Δικαστών , οι οποίοι πλέον απειλούνται απροκάλυπτα με οικονομικές κυρώσεις (που μάλιστα έχουν καταργηθεί για όλους τούς εργαζομένους εδώ και δεκαετίες) ˙ συνδέεται η είσπραξη τού μισθού τού Δικαστή με την ποσοτική παραγωγή του .

         Ο Δικαστής θα παρακολουθείται , θα ελέγχεται εάν παράγει την «νόρμα» του και εάν κριθεί ότι δεν δημοσίευσε έναν “ικανοποιητικό αριθμό” αποφάσεων θα τού περικόπτεται ο μισθός . Δεν έχει σημασία εάν οι ελέγχοντες είναι σεβαστά στελέχη  τής δικαστικής εξουσίας ˙ το πρόβλημα είναι ότι είναι τρίτοι ως πρός το πρόσωπο τού Δικαστή , θα παρεμβαίνουν στον ρυθμό τής εργασίας του , θα τον ελέγχουν, θα τον εποπτεύουν ! Χορηγείται στα σχήματα που εποπτεύουν την λειτουργία των Δικαστηρίων ένα όπλο που στρέφεται κατά τής προσωπικής υπόστασης των Δικαστών . Δεν έχει σημασία εάν και πώς θα χρησιμοποιηθεί : τέτοιο που είναι συνιστά απειλή για την λειτουργική ανεξαρτησία τού Δικαστή και την ανεξαρτησία τής Δικαιοσύνης και μόνο που υπάρχει .

           Προτείνω και παρακαλώ συναδελφικά οι αντιδράσεις μας και η εναντίωσή μας στις διαφαινόμενες ως επερχόμενες μειώσεις των αποδοχών μας , να συνδεθούν και με αυτή την παράμετρο που απειλεί καίρια την Δικαστική ανεξαρτησία μας στον πυρήνα της :

Άμεση κατάργηση τού ακραία αντισυνταγματικού , επονείδιστου άρθρου 90 τού ν. 4055/2012 .  

                                                      Με φιλικούς

                                                      (και συναδελφικούς)

                                                     χαιρετισμούς

                                                      Χρίστος  Γ. Χουτόπουλος

                                                   Εφέτης Δ.Δ.

Υ.Γ. Στο συνημμένο αρχείο παρατίθενται οι διατάξεις τού εν λόγω άρθρου καθώς και οι αντίστοιχες τής §3 τού άρθρου 43 τού ν. 1756/1988 που τροποποιήθηκαν με αυτές . Επίσης παρατίθενται και οι περί είσπραξης τού μισθού διατάξεις τού άρθρου 43 (“πότε δεν οφείλεται μισθός”) τού “Κώδικα Δημοσίων Υπαλλήλων και Υπαλλήλων ν.π.δ.δ.” (ν. 3528/2007) .

ν. 4055/2012

ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 4055 (φεκ Α΄ 51 12.3.2012)

Άρθρο 90

Μισθός - Θέματα δικαστικών διακοπών

 1. Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 43 του ν. 1756/1988 αντικαθίστανται ως εξής:

 «3. Δεν οφείλεται μισθός για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο δικαστικός λειτουργός από δική του υπαιτιότητα δεν παρέχει υπηρεσία. Ως μη παροχή υπηρεσίας νοείται και η, κατά την κρίση των οργάνων που αναφέρονται στην επόμενη παράγραφο, αδικαιολόγητη καθυστέρηση παράδοσης σχεδίων αποφάσεων και δικογραφιών που του ανατίθενται προς επεξεργασία , καθώς και η μη συμμετοχή στις συνεδριάσεις των οργάνων του δικαστηρίου , ή η μη εκτέλεση υπηρεσίας που του ανατέθηκε αρμοδίως.

 4. Στην περίπτωση της προηγούμενης παραγράφου ο μισθός περικόπτεται με πράξη του δικαστικού λειτουργού που διευθύνει το δικαστήριο ή την εισαγγελία ή τη Γενική Επιτροπεία της Επικρατείας των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων, ή με πράξη του προϊσταμένου του αμέσως ανώτερου δικαστηρίου ή εισαγγελίας. Για την περικοπή του μισθού του εκκαθαριστή - δικαστικού λειτουργού, αρμόδιος είναι ο προϊστάμενος του αμέσως ανώτερου δικαστηρίου ή εισαγγελίας. Ο αρμόδιος για την περικοπή του μισθού πριν προβεί στην έκδοση της πράξης καλεί εγγράφως τον δικαστικό λειτουργό να εκφράσει τις απόψεις του, ενώ τάσσει σε αυτόν και προθεσμία για την περαίωση της εκκρεμότητας. Η πράξη της περικοπής τίθεται στον ατομικό φάκελο του δικαστικού λειτουργού και συνιστά δυσμενές στοιχείο για την προαγωγή του. Κατά της πράξης αυτής επιτρέπεται προσφυγή ενώπιον του οικείου Ανωτάτου Δικαστικού Συμβουλίου μέσα σε προθεσμία δέκα ημερών από την επίδοση της στον ενδιαφερόμενο δικαστικό λειτουργό, χωρίς να αναστέλλεται για οποιονδήποτε λόγο η εκτέλεση της. Το συμβούλιο αποφαίνεται αμετάκλητα και, αν αποδεχθεί την προσφυγή, εξαφανίζει την πράξη περικοπής και η πράξη αυτή αφαιρείται από τον ατομικό φάκελο του δικαστικού λειτουργού και δεν λαμβάνεται υπόψη για την προαγωγή του, ενώ διατάσσεται η απόδοση του μισθού που περικόπηκε.»

 2. Η παρ. 11 του άρθρου 44 του ν. 1756/1988 αντικαθίσταται ως εξής:

 «11. Δικαστικός λειτουργός δεν έχει δικαίωμα να κάνει ολικά ή μερικά χρήση δικαστικών διακοπών ή κανονικής άδειας, εφ’ όσον κατά την κρίση του οικείου προϊσταμένου υπάρχει κίνδυνος ουσιώδους καθυστέρησης στην έκδοση απόφασης ή βουλεύματος σε επείγουσα υπόθεση ή σε άλλη επείγουσα δικαστική ενέργεια. Αν ο δικαστικός λειτουργός καθυστερεί να παραδώσει σημαντικό αριθμό σχεδίων αποφάσεων υποθέσεων που έχουν συζητηθεί ή καθυστερεί να επεξεργασθεί τις δικογραφίες που του έχουν ανατεθεί κατά τους όρους που καθορίζει ο νόμος, ο κανονισμός ή η ολομέλεια του δικαστηρίου ή της εισαγγελίας, μπορεί να υποχρεωθεί, με πράξη του προϊσταμένου του οικείου δικαστηρίου ή με πράξη του προϊσταμένου του αμέσως ανώτερου δικαστηρίου ή εισαγγελίας, να προσκομίσει τον οριζόμενο από αυτούς αριθμό σχεδίων ή δικογραφιών μέσα στην περίοδο των δικαστικών διακοπών. Σε κάθε περίπτωση ο δικαστικός λειτουργός έχει υποχρέωση, η οποία ελέγχεται πειθαρχικά, να έχει διεκπεραιώσει την εκκρεμότητα πριν την έναρξη του νέου δικαστικού έτους.»

Προϊσχύσασα μορφή τής παραγράφου 3 τού άρθρου 43 τού ν. 1756/1988

 «3.  Δεν οφείλεται μισθός  για το χρονικό διάστημα κατά το οποίο ο δικαστικός λειτουργός από δική του υπαιτιότητα δεν παρέχει υπηρεσία .»

============ ΝΟΜΟΣ υπ’ αριθ. 3528 φεκ Α΄ 26/9.02.2007 ===========

“Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών ,

Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.”

Αρθρο 41

Δικαίωμα - Αξίωση μισθού

 1. Ο υπάλληλος έχει δικαίωμα σε μισθό. Ο μισθός καθορίζεται σε μηνιαία βάση

και έχει σκοπό την αξιοπρεπή διαβίωση του υπαλλήλου.

2. Οι κάθε είδους πρόσθετες αποδοχές ή απολαβές των υπαλλήλων δεν μπορεί να

είναι κατά μήνα ανώτερες από το σύνολο των αποδοχών της οργανικής τους θέσης.

 3. Η αξίωση του υπαλλήλου για το μισθό αρχίζει από την ανάληψη υπηρεσίας.

 4. ....... 5 ..... 6 ..... 7 ...... 8 ...... .

Αρθρο 43

Πότε δεν οφείλεται μισθός

 1. Δεν οφείλεται μισθός όταν ο υπάλληλος από υπαιτιότητα του δεν παρέσχε υπηρεσία καθόλου ή εν μέρει.

 2. Η περικοπή του μισθού στις περιπτώσεις της παρ. 1 ενεργείται με πράξη του αρμόδιου για την εκκαθάριση και πληρωμή των δαπανών οργάνου, το οποίο οφείλει να ειδοποιήσει ο προϊστάμενος της υπηρεσίας προσωπικού ή της υπηρεσίας στην οποία υπηρετεί ο υπάλληλος. Κατά της πράξης αυτής, η οποία κοινοποιείται με απόδειξη στον υπάλληλο, επιτρέπεται Προσφυγή στο υπηρεσιακό συμβούλιο μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση. Η άσκηση της Προσφυγής δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Το υπηρεσιακό συμβούλιο αποφαίνεται οριστικώς.

 3. .......

Σχόλιο : Αξίζει να προσεχθεί ότι η προϊσχύσασα μορφή της η §3 τού άρθρου 43 τού ν. 1756/1988 δεν διελάμβανε τις εξειδικεύσεις (“καθόλου ή εν μέρει ”) που τίθενται με τον Δημοσιοϋπαλληλικό Κώδικα  .